Kahramanmaraş’ta Adalet Bakan Yardımcısı Veysi Kaynak ile İsveç Adalet Bakanlığı Heyetinin katılımı ile; “Hukukta Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları - İsveç’te Uzlaştırma Müessesi ve Türk Hukukunda Benzeri Uygulamalar” isimli seminer programı yapılıyor.
Kahramanmaraş Adliyesi Konferans Salonu’nda gerçekleştirilen seminerin açılış konuşmasını aslen Kahramanmaraşlı olan Adalet Bakan Yardımcısı Veysi Kaynak yaptı. Cumhuriyet Başsavcısı Mustafa Küçük, Baro Başkanı Metin Doğan, yargı mensupları ve avukatların takip etiği seminerde konuşan Kaynak, şunları kaydetti:
AYDIN İLE İSVEÇ KARDEŞ MAHKEMELERİ PROJESİ
“Öncelikle sizlere Kahramanlar diyarına Hoş geldiniz diyorum. Bugün Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün İsveç Ulusal Mahkemeler İdaresi ile birlikte hazırladığı " Hukukta Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları "İsveç'te Uzlaştırma Müessesesi ve Türk Hukukunda Benzeri Uygulamalar" konulu seminer vesilesiyle sizleri Kahramanmaraş'ta ağırlıyor olmaktan büyük mutluluk duymaktayız. Söz konusu seminer programı Bakanlığımız ile İsveç Ulusal Mahkemeler İdaresi arasında 2007 yılından beri başarı ile devam eden İkili İşbirliği projesinin bir faaliyeti olarak gerçekleştirilmektedir. Adalet Bakanlığı ile İsveç Ulusal Mahkemeler İdaresi arasında "İdari İstinaf, Adli İstinaf, Yargı- Medya İlişkileri, Mahkeme Yönetimi Sistemi ve Çocuk Ceza Adaleti" ana başlıkları altında onlarca faaliyet gerçekleştirilmiştir ve gerçekleştirilmeye devam etmektedir.”
HUKUK KÖPRÜSÜNÜN GÜZEL MEYVELERİNDEN BİRİSİ
“Yapılan bu faaliyet, "mahkeme yönetimi" ana başlığı altında yer bulmaktadır ve Aydın Adliyesi ile İsveç Nacka Mahkemeleri arasında kurulan dostluk köprüsünün hukuk alanındaki güzel meyvelerinden birisidir. İsveç İkili İşbirliği programı çerçevesinde öncelikle gerçekleştirilen "kardeş mahkeme", " hukukta uzlaşma" yani "sulhe teşvik" ve "adliyelerde idari görevlerin, idari personele devri" konularında iki ülke hâkimleri tarafından yapılan ikili işbirliği uygulamaları hakkındaki rapor hazırlanmıştır. Daha sonra bu rapor Bakanlığımız üst düzey yöneticilerine, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna ve Bakanlığımızın ilgili tüm birimlerine sunulmuş ve tartışılmıştır. Raporun sunumundan sonra, ülkemiz hukuk sistemine uygun ve yararlı görülen öneri ve tavsiyelerin hayata geçirilmesi için, örneğin İsveç Hukuk Mahkemelerinde başarı ile uygulanan"hukukta uzlaşma" yani "sulhe teşvik" uygulamalarının ülkemizde tanıtılması ve bu konuda Türk hukuk uygulayıcıları arasında farkındalık oluşturulması için bugün katıldığımız seminerler zinciri icra edilmeye başlanmıştır. İsveç'te bugün sizlerin de göreceği gibi, uyuşmazlıkların % 50'den fazlası, hukukta uzlaşma yani sulhe teşvik yolu ile çözümlenmektedir.”
İLİŞKİLERİN KARMAŞIKLIĞI İLE DAVA YÜKÜ DOĞRU ORANTILI
“Yaşadığımız bilgi çağında insanlar arası ilişkiler de giderek yoğunlaşmakta ve karmaşıklaşmaktadır. Yoğunlaşan ve karmaşıklaşan bu ilişkiler dava dosyası sayılarını ve mahkemelerdeki dava yükünü doğru orantılı olarak arttırmaktadır. Bugün birçok ülkede, klasik yollardan davaların uzun zaman içinde çözülmesinin adaleti tam sağlamadığı, çeşitli mağduriyetlere sebep olduğu, uyuşmazlıkların mahkeme içinde veya dışında alternatif yollarla daha kısa süreler içinde çözülmesinin teşvik edildiği görülmektedir. Çünkü alternatif uyuşmazlık çözüm yolları, uyuşmazlıkların esnek bir şekilde kalıcı olarak çözümlenmesine imkân tanıyan; mahkemelerdeki iş yükünün azalmasına doğrudan katkı sağlayan ve daha da önemlisi "toplum barışına" ve "yargıya duyulan güvenin" artmasına doğrudan hizmet eden metotlardır. Üstelik alternatif uyuşmazlık çözüm yollarının kullanılması, taraflar ve toplum için zaman ve maliyetten tasarruf anlamına gelmektedir.”
BU SEMİNER ZİNCİRİN DOKUZUNCU HALKASI
“Seminerler aynı zamanda, Bakanlığımızın hazırlayıp uygulamaya koyduğu, Yargı Reformu Stratejisinde tayin ve tespit edilen uyuşmazlıkların alternatif yöntemlerle çözümü hedefine katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Bugün Kahramanmaraş Adliyesinin ev sahipliği yaptığı bu seminer, 2011 yılı Eylül ayından beri yapılan seminerler zincirinin dokuzuncusu olmaktadır. Malumlarınız olduğu üzere, son on yılda adalet alanında, önemli birçok reformlar yapılmış olmasına rağmen, uyuşmazlıkların alternatif yöntemler kullanılarak çözümü konusunda arzu edilen sonuçlar henüz alınamamıştır. Alternatif uyuşmazlık çözüm yolları uygulamalarından beklenilen olumlu sonuçların alınamamasının nedenleri arasında, iş yükünün çok fazla olması, ihsas-ı rey müessesinin gereğinden fazla geniş yorumlanması, adalet dağıtıcılarının klasik alışkanlıklarını kolay kolay terk edememeleri gibi birçok sebep gösterilebilir.”
KAHRAMANMARAŞ ADLİYESİ DE "PİLOT ADLİYE" OLARAK PROJENİN UYGULANMASINA KATKIDA BULUNUYOR
“Hâkimlerin ihsas-ı rey endişesi duymadan, uyuşmazlıkları sulhe teşvik ve diğer alternatif uyuşmazlıkların çözüm metotlarını kullanarak çözebilmesi için bir taraftan yeni yasal düzenleme çalışmaları devam ettirilmekte, diğer taraftan ise mevcut mevzuat gözden geçirilmekte ve sıkıntılı olduğu düşünülen mevzuatın değiştirilmesi için çalışmalar sürdürülmektedir. Bu anlamda, taraflar sulh olduğunda, ödenmesi gereken harç ve giderlerden dolayı, taraflar için bazı avantajların sağlanması, taraf avukatlarının sulh olunması halinde normal vekâlet ücretlerine hak kazanılması gibi hususlar tartışılmaktadır. Yine Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğü, Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü ve Avrupa Konseyi tarafından birlikte son derece başarı ile yürütülmekte olan ve Kahramanmaraş Adliyesinin de "pilot adliye" olarak projenin uygulanmasına katkıda bulunduğu "Mahkeme Yönetimi Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi"nde, hukukta uzlaşma, yani sulhe teşvik uygulamalarının hukuk yargılamasında yaygınlaştırılması çalışmaları halen devam etmektedir. Bunun için Salihli ve Eskişehir Adliyelerinde, hâkim ve personelin fedakâr çalışmaları ve akademisyenlerin, avukatların önemli katkıları ile çalışmalar sürdürülmektedir. Yine Hukuk ve Ceza İşleri Genel Müdürlüklerimizle, UNDP (Yuendipi) ile arabuluculuk konusundaki eğitim ve farkındalık programlarını başarı ile devam ettirilmektedir. 17 Nisan 2013 tarihinde TBMM tarafından kabul edilen 6460 sayılı, Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan değişiklik ile yargıyı hızlandıracak birçok somut tedbir yanında, hâkim ve savcıların performans incelemeleri sırasında alternatif uyuşmazlık çözüm yollarını uygulamalarının da değerlendirilmesi hususuna yer verilmiştir. Bu düzenleme, hâkim ve savcılarımızın bundan böyle, sulhe teşvik başta olmak üzere alternatif uyuşmazlık çözüm yollarını daha aktif ve sıklıkla uygulayacakları anlamına gelmektedir.”
AVUKATLARA DA EN AZ HÂKİMLER/ SAVCILAR KADAR GÖREV DÜŞTÜĞÜ AÇIKTIR
“Uzlaşma uygulamalarında olduğu kadar, adaletin layıkıyla tecellisinde, yargıya duyulan güvenin arttırılmasında avukatlara da en az hâkimler/ savcılar kadar görev düştüğü açıktır. Ülkemizde her alanda olduğu gibi adalet alanında da büyük bir zihniyet dönüşümü yaşanmaktadır. Artık vatandaş ve vatandaş memnuniyeti odaklı bir yönetim anlayışı hayatın her alanına hakim hale gelmiştir. Bu anlayış adalet sektöründe de kendini göstermektedir. Vatandaşımız her şeyin en iyisine layıktır. Bizlere hukukçular olarak düşen görev ise, çözüm odaklı olarak yılmadan, yargının tüm aktörleri arasındaki gün geçtikçe güçlenen işbirliğini daha da geliştirerek, daha fazla adaleti daha kısa sürelerde sağlamak ve kalıcı emniyeti temin eden alternatif uyuşmazlık çözüm yolları gibi yeni metotları daha yaygın olarak kullanmaktır.”
EMEĞİ GEÇENLERE TEŞEKKÜR
“Bu yararlı ve önemli toplantıyı organize eden Sayın İsveçli konuklar başta olmak üzere, Bakanlığımız ilgili Genel Müdürlüğüne ve İsveç Ulusal Mahkemeler İdaresine, sunum yapan değerli konuşmacılara, bizlere ev sahipliği yapan başta Kahramanmaraş Başsavcımız, Komisyon Başkanımız, Baro Başkanımız, Kahramanmaraş'ta görev yapan hâkim ve savcılarımız ile Adliye çalışanlarına ve Kahramanmaraş Barosu ve avukatlarına, seminere katılan tüm hâkim, savcı, avukat, akademisyen ve değerli diğer katılımcılara, çok saygıdeğer tercüman ve teknik heyete teşekkürlerimi sunuyorum. Sizleri saygıyla selamlıyor, seminerin verimli geçmesini diliyorum.”
Adalet Bakanlığı, Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı Cengiz Tanrıkulu ile Nacka Mahkeme Daire Başkanı, Kıdemli Hâkimi Ylva Osvald’ın da birer konuşma yapmalarının ardından seminere geçildi. Seminer’in gün içerisinde tamamlanmasının ardından geceyi kentte geçirecek olan heyet, 14 Mayıs Salı günü kentin tarihi ve turistik yerlerini gezerek karayolu ile Gaziantep’e oradan da uçakla Ankara’ya gidecek.
SEMİNER PROĞRAMI VE KONUŞMACILAR:
Uzlaşma Konusunda İsveç Tarafından Sunumu: Elisabet Wass Löfstedt – Nacka Hâkimi, Kurgusal Mahkeme Hakkında Bilgilendirme: Karin Hallsten – Adalet Bakanlığı Temsilcisi, Hâkim, Cezada Uzlaşma Konusunda İzmir Uygulaması: Mustafa Nevhan Akyıldız – İzmir Cumhuriyet Savcısı, Türk Hukukunda Sulhe Teşvik Uygulamaları Paneli; Başkan: Türkan Erturan – Yargıtay 7. Hukuk Dairesi Üyesi, Gülay Arıcıoğlu, Dural Bilir – Aydın Hâkimleri, Levent Özerol – Adana Hâkimi, Pınar ŞAFAK – İstanbul Hakimi, Türk Hukukunda Sulhe Teşvik Müessesesi: Doç. Dr. Murat Atalı – Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Medeni Usul ve İcra İflas ABD Öğretim Üyesi.
(Edeajans)
